項目立項是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。

特別是大中型創(chuàng)業(yè)項目或行政收費(fèi)項目，要列入政府、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃中。項目通過項目實(shí)施組織決策者申請，得到政府發(fā)改委部門的審議批準(zhǔn)，并列入項目實(shí)施組織或者政府計劃的過程叫發(fā)改委立項。

1.項目立項階段：根據(jù)項目的性質(zhì)和分類(鼓勵類、許可類、限制類),分別對應(yīng)不同的報批程序。鼓勵類項目實(shí)行備案制，許可類項目實(shí)行核準(zhǔn)制，限制類項目實(shí)行審批制。在這個階段，項目單位需要將立項文件遞交給有關(guān)審批部門。

2.項目核準(zhǔn)階段：這個階段的核心價值是作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)，作為項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù)，作為項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù)，以及作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。

3.項目審批階段：這是立項程序的最后階段，包括對項目的最終審批和決策。

需要注意的是，不同項目、不同審批部門、不同審批程序所要求的立項文件各有不同。在具體操作時，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整。不同地區(qū)和機(jī)構(gòu)的具體要求可能存在差異，需要到當(dāng)?shù)卣?wù)大廳發(fā)改窗口或發(fā)改委固定資產(chǎn)投資科詳細(xì)詢問。

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