海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是經(jīng)國務院批準，設立在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)，實行特殊的稅收政策和進出口管理政策，具有加工制造、貿(mào)易、物流分撥、保稅倉儲、檢測維修、研發(fā)設計、商品展示等功能，由海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)管的經(jīng)濟功能區(qū)。



不同的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在設立初期，功能政策有所區(qū)別。
隨著10多年來的整合優(yōu)化，除保稅物流園區(qū)不得開展加工業(yè)務外，其他區(qū)域業(yè)務范圍均涵蓋了保稅加工、保稅物流和保稅服務。
隨著自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新以及《國務院關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的出臺，符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域可以拓展保稅融資租賃、期貨保稅交割、倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、再制造、服務外包等業(yè)務。


保稅政策
區(qū)內(nèi)企業(yè)為開展加工、物流、服務等業(yè)務所需而進口的原材料、零部件、物料等貨物實行保稅。


免稅政策
基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他物資；開展加工、服務、物流等業(yè)務所需的機器、設備、模具及其維修用零配件等；自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修用零配件免進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅（但自用的運輸工具和生活消費用品不予免稅）。
區(qū)內(nèi)貨物自由流轉(zhuǎn)，不征收稅和消費稅。


退稅政策
境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅。
（注：保稅區(qū)除外。
保稅區(qū)實行離境退稅政策，即可享受出口退稅的貨物應當在貨物實際離境后辦理退稅手續(xù)。
）

征稅政策
貨物出區(qū)進入境內(nèi)按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)征稅手續(xù)。