3、造成下游企業(yè)計(jì)稅基礎(chǔ)減少

主要途徑有2個(gè)：

1）定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)存在、虛開(kāi)專用或普通的行為，對(duì)下游企業(yè)的所得稅稅基造成侵蝕。

2）定率征收企業(yè)由于實(shí)際稅負(fù)低，存在承擔(dān)少量稅款而開(kāi)具大量用于下游企業(yè)按25%稅前扣除的情況（特別是關(guān)聯(lián)企業(yè)），侵蝕企業(yè)所得稅稅基。

4、造成上游企業(yè)稅款流失

按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè)，由于沒(méi)有支出也不影響所得稅的計(jì)算，可能不向上游企業(yè)索取，將導(dǎo)致上游企業(yè)藏匿收入，少繳增值稅和消費(fèi)稅。

隨著稅收現(xiàn)代化服務(wù)的不斷推進(jìn)，核定征收程序流于形式，核定的稅額未能反映企業(yè)的實(shí)際納稅能力，造成稅源的損失，容易滋生稅收腐敗等問(wèn)題。逐步實(shí)現(xiàn)取消核定征收，能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。

（壹）