組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)行為中，招標(biāo)人通過(guò)事先公布的采購(gòu)和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專家對(duì)眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審，從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目的中標(biāo)人的行為過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。

招投標(biāo)流程：

1、招標(biāo)人（即業(yè)主）辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù)（如需要）。項(xiàng)目審批或備案后，招標(biāo)人開標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施。

2、招標(biāo)工作啟動(dòng)。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，也可以自行招標(biāo)（但備案程序較為繁瑣），多數(shù)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（即招標(biāo)公司）承擔(dān)招標(biāo)工作。

3、招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃。即確定：招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，采購(gòu)時(shí)間，采購(gòu)技術(shù)要求，主要合同條款，投標(biāo)人資格，采購(gòu)質(zhì)量要求等等。

4、招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下，根據(jù)招標(biāo)策劃編制招標(biāo)文件（包括上述策劃內(nèi)容和招標(biāo)公告）。

5、招標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告（公開招標(biāo)）或投標(biāo)邀請(qǐng)（邀請(qǐng)招標(biāo)）。投標(biāo)人看到公告或收到邀請(qǐng)后前往招標(biāo)公司購(gòu)買招標(biāo)文件。

6、獲得招標(biāo)文件后，投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。其間，如有相關(guān)問(wèn)題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清，必要時(shí)招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項(xiàng)目答疑會(huì)。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容，對(duì)全部投標(biāo)人發(fā)布補(bǔ)充文件，作為招標(biāo)文件的必要組成和修改。