南陽環(huán)評的辦理流程（以廠房建設(shè)項目為例）

1、發(fā)改委立項

（1）編制項目建議書或者項目可行性研究報告。

（2）攜帶工商營業(yè)執(zhí)照和法人身份證去發(fā)改委申請項目立項（去之前先詢問下辦理立案需要提供的材料）。

2、環(huán)評

（1）建設(shè)單位要查詢《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，確定自己的建設(shè)項目屬于哪一個類別，對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響評價登記表，建設(shè)單位可自行登陸建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)，自行注冊登錄填報。備案完成后，帶著立案資料到當?shù)丨h(huán)保局辦理登記表備案，基本不產(chǎn)生費用；如果需要制作環(huán)評報告表或者環(huán)評報告書，則需要有資質(zhì)的環(huán)評單位完成報告表、書的編制及環(huán)評中的各項工作，選用環(huán)評機構(gòu)即會產(chǎn)生費用。

（2）選中一家環(huán)評機構(gòu)簽訂合同，費用一般視項目的污染大小和編制難度而定。

（3）環(huán)評機構(gòu)來人查看現(xiàn)場，企業(yè)提供環(huán)評中所需的資料及細節(jié)（生產(chǎn)工藝流程、所用各種原材料明細及年用量、存儲方法、廢棄物處理方法、原材料成分等等。有沒有噪聲、如何解決；有沒有工業(yè)廢水，如何處理；有沒有廢氣有害氣體，如何處理；有沒有廢渣，如何處理；各種工業(yè)廢棄物如何處理等等）。

（4）環(huán)評機構(gòu)根據(jù)所上項目所用各種設(shè)備、原材輔料，編制開工建設(shè)前對項目所在地周邊空氣環(huán)境檢測的具體內(nèi)容（如噪聲、臭氣濃度、非甲烷總烴、VOC等）、檢測頻次（檢測幾天，每天檢測幾次等）、檢測點位（廠區(qū)周邊設(shè)置幾個檢測點），企業(yè)帶著環(huán)評機構(gòu)出具的檢測內(nèi)容，到環(huán)境監(jiān)測站或第三方檢測機構(gòu)申請檢測。費用＝點位數(shù)＊天數(shù)＊次數(shù)＊單價一般點位設(shè)置為2-4個（視廠區(qū)周邊環(huán)境而定，區(qū)民區(qū)越多點位越多）一般檢測項目的頻次為7天每天4次，企業(yè)還要對企業(yè)附近居民、單位進行入戶調(diào)查，征詢居民對企業(yè)上這個項目的意見將調(diào)查結(jié)果提供給環(huán)評機構(gòu)。

（5）拿到檢測報告后交給環(huán)評機構(gòu)。

（6）從環(huán)評機構(gòu)取回調(diào)查表，到附近居民家中、周邊企事業(yè)單位進行入戶調(diào)查，環(huán)評機構(gòu)會對調(diào)查份數(shù)有一定要求，調(diào)查結(jié)果交回環(huán)評機構(gòu)即可。

（7）如生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生危險廢棄物應與相應的環(huán)保處理企業(yè)簽訂合同。

（8）委托的環(huán)評機構(gòu)編制環(huán)評報告；進行項目信息公示（報紙、網(wǎng)絡(luò)）；組織專家評審會；根據(jù)專家的意見修改環(huán)評報告；修改后的環(huán)評報告上報市評估中心，評估中心出具技術(shù)評估報告；所在地區(qū)環(huán)保局審批，隨后環(huán)保局會下發(fā)批文，項目可以開發(fā)建設(shè)。

（9）開工建設(shè)、項目投產(chǎn)。

（10）項目正常生產(chǎn)后，到所在地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站申請環(huán)保驗收。

（11）驗收合格后整個環(huán)評過程結(jié)束，如驗收不合格，會整改直至合格。

以上工作全部完成，如果順利的話，預計需要半年左右時間，費用根據(jù)工程項目大小及工程內(nèi)容、檢測項目不同會有很大差別。

二環(huán)評的審批內(nèi)容

1、是否符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的，是否征得相應一級人民政府或主管部門的同意。

2、項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，是否符合環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃。

3、是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求。

4、項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量能否滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃標準。

5、擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準，滿足總量控制要求。

6、擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預防和控制生態(tài)破壞。

三可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項目的環(huán)評審批程序

1、申請與受理。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，建設(shè)單位應當對可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項目組織編制環(huán)境影響報告書。采取法定形式向國家環(huán)境保護局提出申請，提交相關(guān)材料。國家環(huán)境保護局行政審批大廳受理建設(shè)單位提交的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書及相關(guān)材料，并進行核驗，作出予以受理或不予受理的處理。

2、項目審查。國家環(huán)境保護局環(huán)境影響評價管理司對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書進行審查。需要進行技術(shù)評估的，由評估機構(gòu)組織專家對環(huán)境影響報告書進行技術(shù)評估，評估機構(gòu)應在30個工作日內(nèi)提交評估報告。

3、項目批準。國家環(huán)境保護局環(huán)境影響評價管理司根據(jù)審查和評估提出審批建議，經(jīng)相關(guān)司會簽后報國家環(huán)境保護局局長專題會和局務(wù)會審議，經(jīng)審議通過后辦理批件。

4、聽證與信息公開。國家環(huán)境保護局在政府網(wǎng)站公布受理的建設(shè)項目信息；在作出予以批準的決定前，公示擬批準的建設(shè)項目信息；作出批準決定后，公開審批結(jié)果。對可能影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目，可以舉行聽證會、論證會、座談會，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。國家規(guī)定需要保密的建設(shè)項目除外。