特定類民用無人駕駛航空器運營合格證申請指南（含醫(yī)療物資運輸業(yè)務(wù)辦理要求）

一、申請條件與業(yè)務(wù)適用性?

主體資質(zhì)?

必須為中國境內(nèi)合法注冊的?營利法人?（公司形式），個體工商戶不可申請。

法定代表人需為中國籍公民，且無犯罪記錄。

部分地區(qū)可能要求注冊資本≥100萬元。

業(yè)務(wù)范圍?

醫(yī)療物資運輸?屬于?特定類運營?，需申請?zhí)囟愡\營合格證。

適用場景：無人機(jī)在管制空域、禁飛區(qū)域或高風(fēng)險環(huán)境（如城市中心、人口密集區(qū)）飛行，或運輸高價值、高風(fēng)險貨物（如醫(yī)療設(shè)備、藥品）。

設(shè)備要求?

至少配備?2架符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無人機(jī)?，完成實名登記并提供機(jī)身圖、序列號及采購合同。

無人機(jī)需通過?型號合格證（TC）?和?生產(chǎn)許可證（PC）?審定，確保設(shè)計、生產(chǎn)符合適航標(biāo)準(zhǔn)。

空機(jī)重量≥250克的無人機(jī)需實名登記，7公斤以上機(jī)型需提供技術(shù)檢測報告。

人員資質(zhì)?

至少?1名持CAAC認(rèn)證的操控員?（如AOPA、UTC執(zhí)照），并提供勞動合同證明。

設(shè)立專職安全管理人員，提供無犯罪記錄證明。

企業(yè)gaoji管理人員需完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人需在最近六年內(nèi)具有累計三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗。

管理制度?

制定《安全運營手冊》，涵蓋飛行操作、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

編制運行風(fēng)險評估報告，需由民航局認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)出具。

投保地面第三人責(zé)任險，保額≥50萬元（醫(yī)療物資運輸建議保額≥100萬元）。

二、申請流程?

系統(tǒng)注冊?

登錄民航局?“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM系統(tǒng)）”?，注冊企業(yè)賬號并完成實名認(rèn)證。

填報申請信息?

進(jìn)入“運營許可模塊”，點擊“初始合格審定申請”，填寫以下內(nèi)容：

申請人信息?：企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法人身份證明等。

運營信息?：飛行區(qū)域、運營類型（如醫(yī)療物資運輸）、無人機(jī)型號、數(shù)量等。

風(fēng)險評估?：填寫GRC（地理風(fēng)險等級）、ARC（活動風(fēng)險分類）等信息。

上傳材料?

企業(yè)基礎(chǔ)材料?：

營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）。

法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。

材料真實性聲明。

運營相關(guān)材料?：

運營手冊（符合局方要求內(nèi)容）。

無人機(jī)購買合同、租賃合同或協(xié)議文件副本。

與管理人員、無人機(jī)操控員簽署的勞動合同。

說明計劃運行性質(zhì)和范圍的文件。

安全合規(guī)材料?：

運行風(fēng)險評估報告（需按SRA評估方法）。

符合局方要求的測試驗證文件。

申請人符合所有適用條款的符合性聲明。

無人機(jī)照片、序列號及保險證明。

特定類額外材料?：

無人機(jī)型號、生產(chǎn)廠家、類別、最大起飛重量等技術(shù)參數(shù)。

運行場景描述及風(fēng)險評估信息（GRC、ARC、sail值等）。

適航認(rèn)證材料（如型號合格證）。

審核與公示?

提交申請后，民航局進(jìn)行審核，可能需要補充材料或接受面試/技能考核。

審核通過后，公示7天，無異議后頒發(fā)電子運營合格證（可通過UOM系統(tǒng)下載）或紙質(zhì)證書。

證書有效期與續(xù)期?

證書有效期為2年，需在到期前30天提交續(xù)期申請，并附運營安全記錄及設(shè)備維護(hù)報告。

每年接受民航局年檢，重點核查飛行制度、設(shè)備狀態(tài)及人員資質(zhì)。

三、醫(yī)療物資運輸業(yè)務(wù)特殊要求?

額外資質(zhì)證明?

若運輸醫(yī)療設(shè)備等高風(fēng)險貨物，需額外提交?特種作業(yè)資質(zhì)證明?（如醫(yī)療器械運輸許可證）。

提供貨物裝卸規(guī)程和應(yīng)急處理預(yù)案，確保運輸過程安全可控。

保險要求?

地面第三人責(zé)任險保額建議≥100萬元，以覆蓋潛在風(fēng)險。

若運輸高價值醫(yī)療設(shè)備，可考慮增加貨物保險。

飛行計劃與空域申請?

在管制空域飛行需提前申請空域許可，未獲批擅自飛行將受處罰。

避開禁飛區(qū)，提前查詢當(dāng)?shù)睾娇展苤埔?guī)定。

四、注意事項?

地區(qū)差異?：不同地區(qū)可能有額外要求，建議提前咨詢屬地民航部門。

時間規(guī)劃?：整個流程通常需要20個工作日以上，材料越齊全效率越高。

合規(guī)運營?：持證后需定期報備飛行計劃，違規(guī)最高可罰款50萬元，嚴(yán)重者吊銷執(zhí)照。

政策趨勢?：未來載人無人機(jī)、大型物流機(jī)可能實行分級審批制度，需持續(xù)關(guān)注政策動態(tài)。