開放類與特定類民用無人駕駛航空器運營合格證在適用場景、運行風險、申請條件及辦理材料等方面存在顯著差異，具體如下：

一、開放類與特定類運營合格證的區(qū)別

對比維度? ?開放類? ?特定類?

適用場景? 視距內(nèi)飛行、適飛空域、非人口密集區(qū)（如農(nóng)業(yè)植保、測繪、巡檢、航拍等） 管制空域、人口密集區(qū)、復雜環(huán)境（如城市物流、電力巡檢、應急救援、夜間作業(yè)等）

運行風險? 低風險 中高風險

監(jiān)管要求? 需實名登記、具備基礎(chǔ)資質(zhì)（如培訓證書），設(shè)備需符合國家技術(shù)標準 需制定詳細風險緩解措施、安全管理制度、應急預案，并通過專項評估

保險要求? 投保地面第三人責任險，保額≥50萬元 投保保額≥500萬元的無人機第三者責任險

審核周期? 材料齊全可當日審批，最快2個工作日內(nèi)獲批 通常需要45-60個工作日（含現(xiàn)場核查）

二、申請條件

開放類申請條件?

企業(yè)資質(zhì)?

合法注冊的營利法人，具備獨立承擔民事責任的能力。

部分地區(qū)要求注冊資本不低于一定金額（如開放類可能無要求）。

人員資質(zhì)?

至少配備1名持有民航局無人機駕駛執(zhí)照的操作員（如AOPA、UTC等認證）。

法定代表人需為中國籍公民，無犯罪記錄。

設(shè)備要求?

無人機需完成實名登記，機身序列號清晰可辨。

7公斤以上機型需提供技術(shù)檢測報告，空機重量≥250克的需粘貼唯一標識碼。

每架無人機需投保地面第三人責任險，保額≥50萬元。

安全管理制度?

制定《安全運營手冊》，涵蓋飛行操作、應急預案、電池管理等內(nèi)容。

編制運行風險評估報告，需由民航局認可的第三方機構(gòu)出具。

特定類申請條件?

企業(yè)資質(zhì)?

獨立法人資格，注冊資本建議≥50萬元（表演類需≥100萬元）。

固定辦公場所。

人員資質(zhì)?

操控員需持CAAC執(zhí)照，安全管理人員需具備航空安全管理經(jīng)驗。

設(shè)備要求?

需配備遠程ID、ADS-B等設(shè)備，通過適航審查。

安全管理制度?

制定詳細風險緩解措施、安全管理制度和應急預案。

需提供《安全運營手冊》《應急預案》《風險評估報告》。

三、辦理材料

開放類辦理材料?

基礎(chǔ)材料?

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件。

法人身份證、聯(lián)系方式及郵箱信息。

設(shè)備證明?

無人機機身整體照片、序列號照片及購買合同。

適航證明或檢測報告（7公斤以上機型）。

人員證明?

駕駛員CAAC執(zhí)照復印件及勞動合同。

安全管理人員培訓證書。

運營文件?

《安全運營手冊》、運行風險評估報告。

第三者責任險保單。

特定類辦理材料?

基礎(chǔ)材料?

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件。

法人身份證、聯(lián)系方式及郵箱信息。

設(shè)備證明?

無人機機身整體照片、序列號照片及購買合同。

適航證明或檢測報告（所有機型）。

人員證明?

駕駛員CAAC執(zhí)照復印件及勞動合同。

安全管理人員資質(zhì)證書及勞動合同。

運營文件?

《安全運營手冊》《應急預案》《風險評估報告》。

飛行區(qū)域地圖（標注禁飛區(qū)、管制區(qū)邊界）。

每日最大飛行架次計劃。

應急處置流程文件。

保險證明?

無人機第三者責任險保單（保額≥500萬元）。